成果名称：河南省重点实验室绩效评估与发展研究

工作时间：2000-2001

主要完成人：刘爱荣

内容简介：

       本研究主要包括两部分内容：河南省重点实验室绩效评估与建设研究和省级重点实验室管理探讨。河南省重点实验室建设始于地1994年。本研究用翔实的材料讨论了实验室建设运行以来，在我省科技事业发展及经济建设中的作用和成绩。认为已建成了一批应用基础性研究和新技术探索性研究基地，成为我省承担国家、省重大科技项目的骨干力量；取得了一批具有国际国内先进水平的科研成果，成为技术创新的重要源头。省级重点实验室已成为稳定、吸引和培养高级科研人才的基地，成为对外科技交流的窗口，促进了国内外学术交流与科技合作。便同时调研中也注意到重点实验室在发展中也面临一定的困难和问题。主要是：发展不快，总体规模偏小，没有一定国家级实验室，不仅同沿海发达地区相比有较大差距，就是同中、西部省区相比，也有不足；经费投入力度不够；体制改革有待进一步深化和完善，自我发展能力较弱。报告中运用数据分析、纵横对比，客观评价了实验室的建设绩效，总结了实验室建设经验和面临的发展环境，在此基础上，本研究提出了“十五”及今后下年重点实验室发展设想、建设原则和发展目标，最后提出了加快我省重点实验室建设的若干建议即加强领导，深化科技体制改革，优化重点实验室发展环境；建设高效的实验室管理体制，提高管理效率；加大投入，建立多渠道的省级重点实验室投入体系；优化重点实验室发展环境，保证科研工作的顺利进行；强化省级重点实验室的内部管理，增强其自我发展能力。

       1984年开始实施的国家重点实验室是改革的产物，旨在支持我国基础研究、应用基础研究和培养高层次人才。通过十多年的实践，已形成了较为完备并不断完善的从组建、验收到运行评估的管理办法和细则。国家重点实验室是国家作为支持基础性研究的一项重大措施而建立的，主要的研究方向是基础研究与应用基础研究。那么仿照国家重点实验室建设体制而建立的省级重点实验室，其研究方向、发展定位应是什么？以一省的科技力量和经济实力，偏面强调纯理论的基础研究显然是不合适的，但过分追求能带来短期直接利益的应用技术研究和开发，不仅与设立重点实验室的初衷相违背，而且也会与工程技术中心的任务相重叠。本次对省级重点实验室管理办法的研究制定，主要是借鉴了国家重点实验室管理办法，参考了国内外实验室管理经验和模式，同时结合地方实验室实际，在发展目标、发展方向和重点以及考评指标体系和考评办法上，都突出了省级实验室管理特点。本研究立足于省级重点实验室管理研究，并已在2000年度省级重点实验室考评和新一轮的实验室申报管理中得以应用，对于今后我省重点实验室的建设和管理将起到重要作用，对于其他科技条件建设、基地建设和管理也有借鉴参考价值。