成果名称：河南省旅游业发展战略与激励政策研究

工作时间：2003-2004

主要完成人：刘爱荣

内容简介：

       本研究首先分析了世界旅游产业、我国旅游产业发展的趋势和特点，从分析河南省旅游资源背景和发展现状入手，总结出河南省旅游资源三大特色：数量丰、类型全、人文资源品位高，自然山水与名胜古迹交相辉映；从资源分布看，呈现大分散，小集中、各具特色的空间格局；旅游商品资源丰富；同时指出旅游业正在成为国民经济新的增长点，产业规模不断壮大，产业体系初步完善，旅游业发展环境得到改善，“大旅游”发展格局初步形成但由于发展速度不快，与先进地区差距在拉大，投入不足，基础设施制约依然存在，旅游业整体效益难以发挥；旅游知名品牌少，产品市场竞争力弱、发展后劲不足。

       研究中运用SWTO分析方法，论证了我省旅游产业的发展三大优势、三大不足，指出机遇与挑战并存，要围绕全省2020年人均GDP翻二番、建设小康社会的总体奋斗目标，坚持政府推动与市场主导相结合，以资源为依托、效益为中心，抓住机遇，产品创新，实施赶超战略，城市带动，强力造势，推出鲜明特色的河南理由形象；国内旅游与国际旅游并重，对外开放与东引西进并举，加快旅游基础设施和环境建设，加速培养大型旅游骨干企业集团，努力建设一批旅游强市、旅游强县和知名旅游地，促进旅游业全方位、大跨度、高水平发展，实现旅游业由数量扩张型向质量效益型转变，逐步把旅游业培育成我省支柱产业，实现由旅游资源大省向旅游经济大省的转变。

       研究指出了在近期河南省旅游产业发展中要坚持五大战略：1、坚持政府主导型发展战略 、坚持大旅游战略、产品创新，实现赶超战略、重点带动，有所为有所不为战略、实施可持续旅游发展战略。明确提出近期河南省旅游发展的十大重点任务：1、高起点、高立意、高水平，制定全省旅游发展规划；2、建设以郑州为中心的旅游集散地，构筑大旅游框架；3、强化郑、汴、洛中心旅游区的龙头作用；4、对高品位旅游资源实施成片开发；5、兴办省级旅游度假区，6、以强化促销为突破口，营造旅游大市场格局等等。

       最后提出了加快我省旅游产业发展的激励政策与对策措施。

       该成果资料翔实、结论正确，是一项国内同类研究中的高水平研究成果。