成果名称：县级旅游城市生态环境建设研究

工作时间：2004-2005

主要完成人：贾涛

内容简介：

       积极发展小城镇，加快城镇化进程，是我国今后相当长一个时期内的重要任务。为了在城镇化进程中实现经济、社会与环境的协调及可持续发展，全面贯彻落实国务院颁发的《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发[2000]11号）精神，国家环境保护总局于2002年在全国范围内开展了创建国家级环境优美小城镇（包括县城与县级市）活动，以期通过此活动推动基层环境保护工作的全面展开，从根本上改善我国生态环境质量。但是，有许多地方对生态环境保护与建设工作的意义认识还不到位，在一定程度上认为生态环境建设与发展经济是相互矛盾的，因此，此项工作的进展不尽人意，迫切需要探索促进该项工作的切入点、突破点。

       本项目是基于县级旅游城市存在诸多生态环境问题，在一定程度上影响了其服务功能的发挥和旅游业可持续发展的进程，需要对县级旅游城市进行生态环境建设规划研究的前提下，选择县级旅游城市生态环境建设研究作为城镇生态环境建设的切入点，将创建环境优美城镇和县级旅游城市生态环境建设结合起来统一进行研究，以达到为旅游者和城市居民提供一个绿化、净化、亮化、美化与优化的居住、休闲环境，建设资源节约、环境友好型的和谐社会之目的。不但有利于旅游业的可持续发展，也可带动其它城镇积极开展生态环境保护工作。这是一项探索城镇生态环境规划建设切入点的、具有超前性的工作，意义是重大的。

       项目运用可持续发展、生态经济学、景观生态学和系统科学等理论方法，采用理论与实践相结合，定性与定量相结合，研究与规划相结合的科学方法，在对登封市社会经济与生态环境现状进行深入调查研究与评价的基础上，提出抓住一个中心（环境优美的现代旅游名城建设），突出一个特色（山水园林城市），协调好“两个关系”（城市建设和嵩山风景名胜区及历史文化名城建设保护的关系），规划建设好城市的“三个组团”、“一个环城绿化环”和“十条绿色通道”，通过加强环境管理、重点项目建设和普及生态知识等手段，逐步将登封市建设成以山水园林城市为特色，第三产业发达繁荣、环境优美和生态文明进步的现代化旅游名城的规划建设思路。在此基础上，提出了具体建设目标、建设任务、近期重点建设项目及保障措施，并对目标进行了可达性分析。项目已通过河南省环保局组织的专家评审，获得与会专家的一致好评。

       与国内其它同类研究相比，本项研究的创造性、先进性和特色主要表现在：一是将旅游城市生态环境建设和创建环境优美城镇有机结合，是具有探索性的创新工作；二是在考虑污染防治的同时，进行了环境基础设施建设研究，并着重研究了生态环境保护内容，使体系更为完善；三是研究中注意了城市生态建设与嵩山风景名胜区及历史文化名城建设保护的关系，特色突出；四是进行了生态产业和生态文明建设研究，这在实际研究中比较少见；五是将城市生态环境建设与外围生态环境建设统筹考虑并通过环城绿化环、绿色通道将二者有机联系起来，具有新意；六是目标的可达性和效益分析针对性强，分析简明、清晰。