项目名称：中部发达县域资源节约型环境友好型社会建设研究

完成单位：河南省科学院地理研究所

完成人员：贾涛 董建国 文春波 任杰 郑纯辉 宋立生 杨迅周 李成林马秋敏 魏艳 吕迎 刘荷芬 张宇 郝民杰 王铁军

项目背景：

技术原理：

      本成果站在转变经济发展方式、实现可持续发展的战略高度，以我国中部县域经济最为发达的巩义市为实例，研究其资源节约型、环境友好型社会建设，不但有利于巩义市转变经济发展方式、缓解资源环境压力、实现可持续发展，更为重要的是可为中部其它地区建设资源节约型、环境友好型社会提供有益借鉴，以避免和减少同类问题的重复产生，在国家提出转变发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的现阶段，具有十分重要的现实意义。

       本研究围绕转变经济发展方式、构建和谐社会和实现可持续发展这一最终目标的需要， 以我国中部地区县域经济最为发达、资源型产业为主导的巩义市为例，对建设资源节约型和环境友好型社会 进行了较深入系统的研究， 提出了具有理论高度，又有可操作性的资源节约型和环境友好型社会建设的指标、思路和方案。

       研究成果对巩义市自然、社会经济、资源开发和环境现状进行了全面分析评价，并进行了发展趋势预测，在分析巩义市优势条件和限制因素的基础上，确立了总体建设思路，制定了指标体系，提出了分三个阶段开展资源节约型和环境友好型社会建设的战略步骤，在生态敏感性评价的基础上划分了生态功能区，明确了各级生态功能区的经济发展方向与建设内容，具体研究了巩义市资源节约型、环境友好型社会建设的 5个主要建设领域与重点任务。针对目标和重点任务，提出了一系列工程措施和保障措施，使本成果更具有操作性。

       与国内外其它同类研究相比，本研究的特色与创新点 :

       ①本研究方法科学，内容全面。 本研究运用了生态学、景观生态学、生态经济学和可持续发展、循环经济理论，结合国家提出的转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会以及建设社会主义新农村理念，方法科学；研究不但针对环境污染与生态破坏，还在生态产业发展、城镇布局、自然保护、生态文明建设、资源节约和新农村建设等方面作出了有益探索，并对生态功能区划与产业布局的关系进行的分析研究，内容全面。

      ②相比国内其它同类研究，本研究成果在科学、全面的现状调查的基础上，把宏观 -微观研究、目标－发展研究、需求－供给研究和定性 -定量研究结合起来，采用归纳和演绎、分析和综合、辩证和确证、结构和动态等技术原理，把理论与实践相结合作为研究的出发点，整体研究思路先进，技术路线正确，其研究方法在资源节约型和环境友好型社会建设方面，具有创新性的理论尝试和创新研究的意义。

      ③本成果具有较强的可操作性。本成果针对巩义市发展中存在的问题，从转变经济发展方式和保护资源环境的角度划分了巩义市生态功能区，明确了各级生态功能区的经济发展方向与建设内容，使研究内容更有针对性，同时提出了一整套实施方案和工程项目，对巩义市建设资源节约型和环境友好型社会具有较强的实际指导意义。

      ④本研究是河南省首次开展的针对发达县域资源节约型和环境友好型社会建设的专项研究课题，而国内相同的系统研究成果尚未看到。填补了河南省发达县域资源节约型和环境友好型社会建设的系统研究的空白，对中部其它地区的同类研究具有一定的示范和借鉴意义。

鉴定及应用：

        该项目 2007年 12月通过了河南省科技厅组织的成果鉴定，鉴定号为豫科鉴委字 [2007]第 926号。鉴定委员会专家一致认为，该项研究：

       1 、富有实践性。该成果以全国百强县——河南巩义市为研究对象，从分析巩义经济、社会、资源、环境状况入手，运用定性、定量的方法，深入研究了中部发达县域建设资源节约型和环境友好型社会的必要性和可行性，并结合中部发达县域经济社会发展的特点，提出了现阶段中部发达县域建设资源节约型和环境友好型社会的指导思想、基本目标、重点领域和保障措施。成果以服务实践为宗旨，紧扣中部县域实际，具有较强的现实针对性和重要的决策参考价值。

       2 、富有开拓性。建设资源节约型和环境友好型社会，是一项涉及多学科、多领域的综合性研究课题，该成果从多学科角度、多理论层面，深入探讨了中部发达县域建设资源节约型和环境友好型社会的切入点和突破口，明确了中部发达县域建设资源节约型和环境友好型社会的思路与方法。研究内容和研究方法具有一定的开拓性。

       3 、富有创新性。该成果运用现代管理理论、区域经济理论、现代生态理论等，在定性分析与定量评估的基础上，把县域资源环境问题放在国内外经济发展的大背景下去分析定位，克服了以往研究中就事论事、视野不开阔，定位不准确的现象，从县域发展的实际出发，建设性地提出了县域建设资源节约型和环境友好型社会的思路与对策。视角新颖，方法科学，具有较强的创新性。

       4 、富有系统性。该成果既有对县域经济社会发展现状的分析考察，又有资源环境承载能力的客观评估；既有纵向分析，又有横向比较。内容全面，体系完整。

       总之，该成果主题鲜明、结构合理、层次清楚、语言精炼，其研究达到了国内同类成果的领先水平。

       本研究成果实用性强，可直接应用于巩义市建设资源节约型和环境友好型社会的工作中，并对中部乃至全国部分县域，特别是资源型产业为主导的地区建设资源节约型和环境友好型社会具有指导和借鉴作用。应该加强宣传力度，使得本成果的有关思路和观点在其它地区资源节约型、环境友好型社会建设中得到应用，使得成果实施后能为省内相关部门和地方政府提供具有可操作性的依据。

       由于提出建设资源节约型和环境友好型社会时间较短，因此相关研究还处于探索研究阶段，而国内关于中部发达县域建设资源节约型和环境友好型社会的系统研究成果尚未看到，因此，本成果作为一项较系统的研究成果，推广应用前景较大。但是由于不同县域地区的经济社会发展水平不一样，因此，在参考应用时应该根据各自的区域发展特色和优势、劣势，对资源节约型和环境友好型社会建设提出符合各自县（市）情的可操作性的解决思路和方案。