项目名称：中部崛起背景下河南省的总体定位与发展对策研究

完成单位：河南省科学院地理研究所

完成人员：杨延哲 张教平 李世杰 孙敬林 杨文新 董冰 张丽萍 朱茹颖 徐传宝 张宏

项目背景：

       继上世纪 80年代初国家实施沿海发展战略、 90年代末实施西部大开发战略、本世纪初实施振兴东北地区等老工业基地战略之后，国务院于 2006年 4月出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，明确提出中部地区崛起战略。河南省作为中部地区重要的组成部分，是我国重要的粮食和能源原材料生产基地、重要的交通枢纽区，也是中部地区发展特征的集大成者，尽管近年来经济发展保持了较快的发展速度，但由于产业部门、城乡、区域发展的不平衡，加上人口众多，整体经济社会发展水平和发展均衡程度均有待提高。促进区域协调发展与和谐社会建设，实现中原崛起，是河南省今后一个时期的主要发展目标，因此，认真分析河南特点，重新审视河南省在中部崛起中的发展定位，创新发展理念，探索经济与社会、资源与环境、区域以及城乡协调发展的模式，实现中原崛起，对于促进中部地区崛起战略的实施就具有重要的意义。

研究内容：

       本研究成果主要针对目前河南省经济社会发展中存在的问题，从促进中部地区崛起的角度，对充分发挥河南省在中部崛起中的作用提出了多项建议，对促进河南省在中部地区影响力的提升具有重要意义，可以为省有关部门制定相关政策提供决策参考。

       本项目首先从中部地区的作用和中部崛起提出的背景入手，从空间发展和区域差异两个方面分析中部地区和河南省的空间发展格局和区域发展特征，探讨了中原城市群在中部崛起中的地位和作用，提出由于中部地区内部缺少具有绝对优势的区域发展核心，且其南北差异明显，因此按照南北两个片区分别进行区域发展整合是较为适宜的。中原城市群作为北片区的核心具有明显的优势，但由于其位于河南省中部地区，周边区域发展程度不高，核心－边缘结构明显，因而其对相邻省份的辐射带动作用受到严重阻碍。基于这一现实，在中部崛起进程中，河南省应采用非均衡的协调发展模式，用多重极化的发展方式来协调目前的核心－边缘结构，统筹省内区域发展，将全省作为一个发展整体，放大中原城市群的辐射带动功能，充当中部崛起的主要发展核心区。在此基础上，按照中央政府对于中部地区崛起的具体要求和河南省在中部崛起中的发展定位，探讨了河南省未来经济社会发展的整体构思，提出强化河南省在中部地区的地位以及发挥其在中部崛起的带动作用提出了发展对策。

       本研究的主要创新点在于： 1、透彻分析了中部地区和河南省在经济发展方面的内部差异； 2、阐述了中原崛起的意义，提出了河南省在中部崛起中的战略定位； 3、分析了影响河南省在中部崛起中地位的因素； 4、提出了河南省在中部崛起背景下发展的整体构思。

研究中所采用的思路和方法可以为今后河南省的空间发展与结构研究提供有益的借鉴。