本项目是在省财政厅和科技厅支持下，由河南省科学院地理研究所主持完成，属于河南省科技厅财政追加专项项目。

       河南省国民经济建设和社会发展表明，资源环境数据是经济建设、社会发展和科学进步所需的重要基础信息，是政府部门和科研部门甚至全社会的宝贵资源。河南省资源环境数据库系统的建立有利于量化、细化资源环境建设基础，为全面掌握河南省资源环境建设进展，以准确翔实的数据反映这些动态变化情况，为我省经济结构调整、重大建设项目布局、促进社会经济的可持续发展提供科学决策依据。

       河南省资源环境数据库深入探讨了河南省资源环境数据库框架设计的流程，研究确定了河南省资源环境数据库系统的建设框架，明确了其在社会经济区域发展中的重要基础功能，该成果面向用户需求，采用数据挖掘综合集成、空间分析等技术，实现了河南省资源环境数据库原型系统，具有创新性。

       通过此框架设计的河南省资源环境数据库系统，建成后将具有很好的应用前景：为各级政府部门提供数据支持，为区域发展和规划决策提供辅助信息。为政府资金安排、区域政策制定等提供客观数字依据和分析评估，为政府实施宏观调控和政府资源配置提供参考。为资源、环境、社会领域中的各种大型项目及可行性研究提供基础数据和分析结果。对资源环境及其变化进行评价及预测，并通过 WEBGIS将评价和预测结果在网上发布到，为政府规划和决策、行业管理等提供直观的科学参考。

项目所属领域：资源环境数据库系统建设

       随着我省国民经济和社会信息化进程的加快，地理空间信息的开发利用给国民经济与社会发展带来的效益越来越明显，作为公益性、基础性、综合性空间信息平台已经服务于国内外政府的决策。因此，我国正在加快国家空间基础设施的建设步伐，长期以来，党和国家领导人高度重视地理空间信息工作。中共中央总书记胡锦涛同志在 2003年 3月 9日中央人口资源环境工作会议上指出： “要加强测绘统一监督管理和基础测绘工作，加快信息化测绘体系建设，提高测绘服务保障能力 ”。《 2006～ 2020年国家信息化发展战略》中明确指出，我国信息化发展的战略目标之一是“增强政府公共服务能力”、“网络化公共服务能力显著增强”。《国务院关于加强测绘工作的意见》（国发〔 2007〕 30号）中指出：“构建基础地理信息公共平台。紧密结合国民经济和社会信息化需求，在各级基础地理信息数据库的基础上，加强资源整合和数据库完善，为自然资源和地理空间基础信息数据库提供科学、准确、及时的基础地理信息数据；针对地方、部门、行业特色，在电子政务、公共安全、位置服务等方面，分类构建权威、标准的基础地理信息公共平台，更好地满足政府、企业以及人民生活等方面对基础地理信息公共产品服务的迫切需要”。因此要进一步提高政府公共服务能力和水平，推动各项成果社会化应用，促进国家信息化的进程，更好地满足国民经济建设和社会发展，就必须加快基础地理信息公共平台建设。

       资源环境数据是资源利用与环境保护及社会发展的基础性数据，是国家空间数据基础设施的一项重要内容。资源环境管理的各个部门，其管理工作都离不开资源环境基础数据。河南省国民经济建设和社会发展表明，资源环境数据是经济建设、社会发展和科学进步所需的重要基础信息，是政府部门和科研部门甚至全社会的宝贵资源。系统地收集、整理、存储、开发及应用资源环境数据资源是科学技术进步和社会可持续发展的重要举措。资源环境数据是减轻自然灾害、合理开发资源和促进社会可持续发展的重要科学依据，是宝贵的社会和科学财富。但目前河南省的资源环境数据大都是以数据文件管理方式，或者是依赖于特定软件平台的数据库管理方式来管理数据，还没有利用通用的数据库管理系统来存储和管理数据，各部门均涉及若干标准图幅范围的数据，有些部门只是简单地将每一幅图范围的空间数据保管起来，不对分幅数据进行数据建库，数据应用的灵活性和效率将受到图幅分割的严格限制，没有全局和整体的概念。

       要进一步提升政府公共服务能力和水平，推动各项成果社会化应用，促进国家信息化的进程，更好地满足国民经济建设和社会发展，就必须加快资源环境数据库建设。资源环境数据库的建设是一个系统工程，是一个不断建设、发展、完善的过程，通常需要较长的时间。这就要求对整个系统的建设提出一个全面、清晰的远景规划及技术实施蓝图，将整个项目的实施分成若干个阶段，以“总体规划、分步实施、步步见效”为原则，在已有的业务系统基础上，逐步构建起完整、健壮的综合数据库平台。

技术原理：

       本项目主要研究了河南省资源环境数据库系统建设的模式、流程，分析了地理信息系统、遥感、数字地球、国家信息基础设施等技术，确立了河南省资源环境数据库系统建设模式的理论基础；综合运用数字地球框架技术、资源环境数据采集与建库技术、采用了系统理论、 GIS空间建库、过程全程质量控制技术、建立了河南省资源环境数据库框架体系，完成了数据处理子系统、数据查询子系统、空间分析子系统、元数据处理子系统、 WEBGIS子系统和系统安全子系统的设计，具有资源环境数据编辑、空间分析、网络发布功能；实现对河南省基础地理数据、自然资源数据、社会经济数据、生态环境数据、交通数据、灾害信息和遥感影像数据等资源环境信息的科学管理。通过采用先进的分布式数据库的管理模式，科学合理地管理标准不统一、种类繁多的资源环境数据，为社会各个部门提供统一的资源环境数据服务，以满足不同用户的社会化需求，为今后兄弟省份数据库建设及类似复杂数据库建设提供了方法和流程借鉴。

关键技术：

       （ 1）组件式 GIS技术：组件式的 GIS，其功能组件可以被封装成能实现与具体任务最紧密相关的功能模块。因而小巧、灵活，可以方便地进行组装和嵌入。本项目利用的组件为 ESRI公司的 ARC ENGINE9.2，利用面向对象程序设计语言，实现应用系统的开发。

       （ 2） WebGIS技术： WebGIS是 Internet技术应用于 GIS开发的产物。 GIS通过 WWW服务使其功能得以延伸和扩展，并真正成为一种大众化的工具。 WebGIS为地理信息和 GIS服务通过 Internet在更大范围内发挥作用提供了新的平台。本项目利用网络发布控件 ARCGIS SERVER9.2的 WebGIS技术，实现数据共享。

       （ 3）海量数据存储技术：资源环境数据库中既有属性数据，又有空间数据，数据量特别庞大。我们采用文件与数据库混合管理方式，对海量数据进行存储。在硬件上，采用磁带库，磁盘陈列等进行存储。

       （ 4）空间数据的压缩与解压缩：资源环境数据库中数据量比较大，海量的空间数据会产生数据传输和存储问题。尤其对于遥感影像，即使是宽带高速网，也不能使影像在万维网上以各种比例尺任意漫游，因此空间数据的压缩就显得尤为重要。

       （ 5）元数据 Metadata技术：元数据是描述数据的数据，是对于地理数据特征的概括和抽取。根据元数据，用户可以确定提供空间数据集的特征资料如名称、来源、组织结构、适用范围等。利用元数据可以促进数据集的，高效利用，促进数据共享。本项目建立了元数据发布系统，实现了数据描述信息的发布管理和发布，通过发布的元数据，用户可以高效的搜索到资源环境数据库中的数据，促进了数据共享。

       （ 6）数据安全性技术：资源环境数据库中的数据是河南省自然，经济，社会方面的重要数据，虽然要实现数据共享，但是必须要保证数据的非法外出。因此数据库系统对存取权限的控制较严格。保证数据安全的主要措施是 ：第一，对客户端用户进行认证，防止非法用户的欺骗性进入 ；第二，对数据库进行加密，防止数据信息泄漏 ；第三，对下载的数据副本加密存储，以防数据丢失后的泄密；第四，对数据库备份，分两种方式 ，一种是本地备份，利用双机热备软件利用两台机器进行互备，保证一台机器出了问题，数据库仍能正常运转。另外一种方式是进行异地备份。防止一地硬件受到损坏，遗失整个数据库。

       2010 年 11月 30日 河南省科技厅委托省科学院组织有关专家，对河南省遥感与地理信息系统重点实验室等完成的《河南省资源环境数据库系统框架设计》项目进行了成果鉴定。鉴定委员会听取了课题组汇报、审阅相关技术资料、观看系统演示，形成如下鉴定意见：

       课题组提供的技术资料规范、齐全，符合鉴定要求；该成果深入探讨了河南省资源环境数据库框架设计的流程，研究确定了河南省资源环境数据库建设框架，明确了其在社会经济区域发展中的重要基础功能，对河南省构建和谐人地关系、促进区域科学发展决策有重要实践意义；该成果从资源环境数据库系统建设、政策法规与标准体系的建设、技术支持体系的建设、组织机构的建设四个方面完成了河南省资源环境数据库系统框架设计；该成果面向用户需求，采用数据挖掘综合集成、空间分析等技术，实现了河南省资源环境数据库原型系统，具有创新性。

       该成果实践性强，理论价值高，研究方法规范，填补了河南省资源环境综合数据库的空白，达到国内同类研究的领先水平。

       通过河南省资源环境遥感数据库的建立，有效集成了全省的资源环境信息，提高信息的利用率，为区域的可持续发展决策提供信息支持。促进各部门、各单位之间在资源环境数据方面的信息交流和信息共享，节约政府数据建设重复，实现基础公益信息在政府部门的共享。本项目属于基础类应用成果，项目成果可应用于区域经济发展规划、资源开发利用与管理、环境保护、生态建设、空间信息科学、遥感技术应用研究等诸多领域，并且在各个领域都有广阔的发展前景。同时，本项目基于资源环境数据库的技术框架，已在河南省发展和改革委员会、河南省工业和信息化厅得到推广应用。