成果名称：河南省粮食生产目标与土地资源需求研究

工作时间：1997-1998

主要完成人：王令超

内容简介：（重新修改）

       一、河南省耕地、粮食变动的历史考察

       1.河南省耕地资源特点与变动规划分析

       分析建国以来河南省耕地变动情况呈现出如下规律：资源总量呈现出不断减少的趋势，除个别年份外，多数年份的补充是不止于减少量。其变化主要受国家宏观经济政策、土地使用制度及经济发展速度的影响较大。人均数量主要受人口发展影响。质量的变化与土地利用方式、耕作制度、环境质量状况有关。

       2.粮食生产特点及变动规律

       建国以来粮食生产总产量有大幅度提高，呈现出不断上升、的总趋势，但存在一个3—5的波动周期，总产量的增加主要依靠提高单产，单产提高对总产量的贡献弥补了耕地减少和自然灾害所做的负贡献。而单产的提高表现出长期（30年以上）不断增长、中期（10年）阶梯状增长，短期（5年）波动增长（有正增长、有负增长）的规律。影响液单产的因素主要有投入状况（农机总动力和化肥施用量）、农田基本建设（有效灌溉面积）、农业科技进步、自然灾害以及农业和农村政策等。

       二、河南省粮食生产目标及其对耕地的需求研究

       假定总目标等于总需求，本研究在分析目前粮食供需形势和人口预测的基础上，采用人均热量法和部门需求法分别预测了2000-2030年河南省的粮食总需求量，其结论与2000年新增粮食生产能力50亿公斤的目标是吻合的。

       粮食生产目标的实现依赖于一定数量和质量的耕地，本研究采用经济技术预测法和灰色系统对粮食单产水平、复种指数及粮经比进行预测。预测到2000年农业对耕地的需求量约为7900千公顷，其中粮食生产约需5500千公顷。1996年全省实有耕地8110千公顷，国家下达给河南省2000年前耕地减少量指标为48千公顷，通过整理、复垦与开发可补充70千公顷，即到2000年耕地供应量为8132公顷，粮经比按7：3计算，用于粮食的耕地面积为5690千公顷，需求大体平衡略有剩余。因而，认为实现粮食生产的战略目标，耕地是有保障的。

       三、增加粮食生产目标的途径

       本研究认为，粮食总量的增加途径-是扩大耕地面积，二是提高有耕地的生产能力。扩大耕地面积靠土地的整理、复垦与开发。提高现有耕地生产能力的途径靠中低产田的改造、提高复种指数和科技进步。共计可新增生产能力54.28亿公斤。扣除期间因耕地减少而降低生产能力2.3亿公斤，九五期末可净增生产能力51.98亿公斤。因此可得出结论，粮食生产目标是可以完成的，担任务相当艰巨，形势不容乐观。

       四、增加粮食生产目标的措施与对策

       （1）种养结合，肥沃土壤，创造发展的基础；
       （2）发展节水灌溉，兴办集流工程，实现粮田水利化；
       （3）建立“三元”多熟耕作制度；
       （4）强化农业科学研究，农技推广，不断提高粮食和平等中的科技含量；
       （5）保护耕地，稳定面积，提高质量；
       （6）综合开发利用后备土地资源，实现土地利用功能的动态互补。